Les travaux d’élaboration du projet de budget de l’Assemblée nationale pour l'année 2024 ont été officiellement lancés le mardi 17 octobre 2023. Lors de cette occasion, l'honorable député Kamssouloum Abba Kabir, qui occupe la fonction de premier questeur au sein de l'Assemblée nationale, a prononcé un discours remarquable dans lequel il a soulevé des questions cruciales concernant les pratiques au sein de l'institution parlementaire. Voici un aperçu détaillé de ses déclarations.

L'une des principales préoccupations soulevées par l'honorable député Kabir est la disparité entre le budget adopté par le Bureau de l'Assemblée Nationale et le budget effectivement exécuté. Il a souligné que le budget exécuté ne correspond pas au budget qui a été approuvé, mettant ainsi en évidence des pratiques budgétaires opaques et incohérentes.

Kamssouloum Abba Kabir a également critiqué le fait que les référentiels essentiels tels que le Plan de Travail Annuel et les Fiches du Suivi de la Consommation des crédits, mis à la disposition des membres de l'Assemblée pour assurer une exécution transparente du budget, ne sont pas utilisés. Cela soulève des inquiétudes quant à la gestion efficace des ressources financières au sein de l'Assemblée nationale.

Une autre problématique pointée du doigt par l'honorable député concerne le manque de fiabilité des informations fournies aux Questeurs. Cette situation remet en question la transparence et l'intégrité des données financières au sein de l'institution parlementaire.

Lors de son discours, Kamssouloum Abba Kabir n'a pas hésité à dénoncer les "pratiques malsaines" et "un certain affairisme" qui gangrènent l'Assemblée nationale. Ces pratiques opaques et contraires à l'éthique sont devenues monnaie courante au sein de l'institution, entraînant une crise morale et financière sans précédent.

En conclusion, l'honorable député Kabir a souligné que ces manquements et les nouvelles pratiques douteuses ont conduit l'Assemblée nationale du Cameroun dans une crise morale et financière majeure, une situation sans précédent dans l'histoire de l'institution.
Les déclarations de l'honorable député Kamssouloum Abba Kabir mettent en lumière des problèmes sérieux au sein de l'Assemblée nationale et soulignent la nécessité de réformes pour rétablir la confiance du public et assurer une gestion transparente des ressources budgétaires. Cette dénonciation soulève des questions essentielles sur la gouvernance, la responsabilité et l'intégrité au sein de l'institution parlementaire du Cameroun.



Voici l’intégralité de son discours
LANCEMENT OFFICIEL DES TRAVAUX D’ÉLABORATION DU PROJET DU BUDGET DE L’ASSEMBLÉE NATIONALE AU TITRE DE L’EXERCICE 2024 ALLOCUTION DE CIRCONSTANCE DE L’HON KAMSSOULOUM ABBA KABIR 1ER QUESTEUR DE L’ASSEMBLÉE NATIONALE


Honorables Questeurs,
·Messieurs les Secrétaires Généraux,
·Monsieur le Directeur du cabinet,
·Monsieur le Contrôleur Général et Madame le Contrôleur Général-Adjoint des Services des Questeurs,
·Messieurs les Directeurs des différentes structures de l’Assemblée Nationale
·Mesdames et Messieurs,
Comme les années précédentes, je prends la parole en cette circonstance une fois de plus, au nom de mes pairs Questeurs, en vue du traditionnel lancement officiel des travaux d’élaboration du projet de budget de l’Assemblée Nationale, pour le compte de l’exercice 2024.
Il n’est pas superflu de rappeler, qu’au cours du mois de mai 2023, nous avons élaboré le CDMT qui est un outil qui permet de faire le lien entre le plan stratégique de l’Assemblée Nationale et le budget de l’année 2024, dont l’importance dans la vie de notre Institution n’est pas à démontrer.
A cet effet, il est bon de rappeler que les principales missions de l’Assemblée Nationale sont le vote des lois de la République et l’évaluation de l’action du gouvernement. C’est dire que notre budget devrait être essentiellement recentré sur ces objectifs.
C’est le lieu de dénoncer les pratiques malsaines et un certain affairisme qui ont fait leur lit à l’Assemblée Nationale. Il s’agit entre autres :
-Des travaux fictifs ;
-Des prestations fictives ;
-Des travaux en régie qui n’en sont pas ;
-Des surfacturations indécentes ;
-La multiplication des avantages indus ;
-Les nombreuses missions fictives ou déguisées ;
-Les nombreuses missions de complaisances faites sur le dos de l’Assemblée Nationale ; et
-L’engagement des activités non inscrites au budget qui lient juridiquement et pécuniairement l’Assemblée Nationale.
En effet, il nous a été donné de constater pour le déplorer que, d’une part, le budget exécuté n’est pas le budget qui a été adopté par le Bureau de l’Assemblée Nationale, et d’autre part, tous les référentiels tels que le Plan de Travail Annuel et les Fiches du Suivi de la Consommation des crédits qui ont été mis à votre disposition pour garantir une bonne exécution du budget, ne sont pas utilisés.
A cela s’ajoute le manque de fiabilité des informations mises à la disposition des Questeurs.
En somme, ces manquements et de nouvelles pratiques d’un autre âge qui se sont installées dans les mœurs de notre chambre comme je viens de l’évoquer, nous ont plongé dans une crise morale et financière majeure jamais enregistrée, aussi loin que l’on puisse remonter dans la longue histoire de l’Assemblée Nationale du Cameroun.
Face à cette situation qui n’est pas sans ternir l’image de marque de notre Chambre et sa crédibilité, le très Honorable CAVAYE YEGUIÉ Djibril, Président de l’Assemblée Nationale, a mis sur pied le COMITÉ AD-HOC à qui il a été demandé de faire le diagnostic des maux qui minent l’Assemblée Nationale d’une part, et, d’autre part, de proposer des solutions, pour sauver l’année en cours et pour éviter que de telles situations ne se reproduisent à l’avenir.
Mesdames et Messieurs
C’est dans ce contexte on ne peut plus trouble et anxiogène, que s’inscrit la préparation du projet de budget de l’Assemblée Nationale au titre de l’exercice 2024.
Les propositions de solutions prescrites par le COMITÉ AD HOC entrent en droite ligne des mesures édictées par la Circulaire N°001 du 30 août 2023 du Président de la République, relative à la préparation du budget de l’Etat, pour l’exercice 2024.
Cette circulaire fixe, entre autres, les orientations générales de la politique budgétaire de notre pays auxquelles l’Assemblée Nationale doit se conformer.
Il s’agit notamment de l’Amélioration de la transparence et l’assainissement de la gestion des finances publiques, pour assurer une saine gestion des deniers publics et surtout réduire le train de vie de l’état dont fait partie, vous vous en doutez bien, l’Assemblée Nationale.


Notre principal objectif est de restaurer les équilibres financiers et le retour à l’orthodoxie dans la gestion des finances de notre Institution.
En ce qui concerne la restauration des équilibres financiers, un travail de fond sera fait pour l’apurement en 2024 de la dette et la validation des dossiers en instances de paiements à l’Agence Comptable.
S’agissant du retour à l’orthodoxie dans la gestion des finances de notre Institution, plusieurs référentiels qui encadrent le processus d’exécution du budget seront élaborés, tels que le Plan de Travail Annuel, les Fiches de
Suivi de la Consommation des crédits et l’Arrêté du Bureau portant modalités pratiques d’exécution du budget.
En outre, une évaluation plus rigoureuse des dépenses sera effectuée, pour ce qui est de :
-La budgétisation de la masse salariale ;
-La budgétisation des primes et de certains avantages statutaires ;
-La budgétisation des dépenses liées à la construction et à l’occupation du nouvel immeuble siège ;
-La budgétisation de l’équipement des services.
A ce titre, Monsieur le Secrétaire Général, nous vous demandons de coordonner avec plus de rigueur et de fermeté, le processus de collecte des données dans vos services.
Par ailleurs, en ce qui concerne l’équipement des services, vous travaillerez de concert avec le Contrôleur Général des Services des Questeurs, afin de faire une évaluation globale des besoins en équipements, en se limitant au stricte nécessaire.
A cet effet, vous prendrez le soin de présenter, au préalable, un état des lieux précis des équipements de nos services en mentionnant leur date d’acquisition.
Pour cet exercice, vous veillerez à ce que le comptable matières soit associé à toutes les étapes du processus.
Pour le cas spécifique du matériel de sténotypie, vous veillerez à ce que les équipements proposés soient compatibles avec l’évolution technologique du moment, pour éviter d’investir inutilement dans des équipements dépassés.
En ce qui concerne les besoins des organismes rattachés tels que l’Hôtel des Députés et l’IPAY, des séances de travail spécifiques seront organisées.
Mesdames et Messieurs
Tout en espérant que l’obligation d’une franche collaboration a été bien comprise, nous vous remercions pour votre attention.