BBC Afrique of Friday, 7 February 2025

Source: BBC

La Cour pénale internationale condamne les sanctions américaines à l'encontre de son personnel

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La Cour pénale internationale (CPI) a juré de poursuivre son travail judiciaire après que le président américain Donald Trump a signé un ordre visant à imposer des sanctions à son personnel.

La CPI a déclaré qu'elle « défendait fermement » son personnel et que l'ordonnance cherchait à nuire à son travail « indépendant et impartial ».

L'ordonnance de M. Trump l'accuse d'« actions illégitimes et sans fondement », après que la CPI a délivré un mandat d'arrêt à l'encontre du Premier ministre israélien Benjamin Netanyahu pour des crimes de guerre présumés à Gaza, ce qu'Israël nie. La CPI a également délivré un mandat d'arrêt à l'encontre d'un commandant du Hamas.

La CPI est une cour internationale, dont les États-Unis et Israël ne sont pas membres, qui a le pouvoir d'engager des poursuites pour génocide, crimes contre l'humanité et crimes de guerre.


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Dans sa déclaration, la CPI a indiqué : « La CPI condamne la publication par les États-Unis d'un décret visant à imposer des sanctions à ses fonctionnaires et à nuire à l'indépendance et à l'impartialité de son travail judiciaire.

Elle a ajouté qu'elle restait fidèle à son personnel, s'engageant à « continuer à rendre justice et à donner espoir à des millions de victimes innocentes d'atrocités à travers le monde ».

Ces dernières années, la Cour a émis des mandats d'arrêt à l'encontre du président russe Vladimir Poutine pour des crimes de guerre présumés en Ukraine, de chefs talibans pour avoir « persécuté des filles et des femmes afghanes » et du chef militaire du Myanmar pour des crimes commis à l'encontre des musulmans rohingyas.

Plus de 120 pays sont membres de la Cour, dont le Royaume-Uni et de nombreuses nations européennes.

Les juges de la Cour ont déclaré qu'il existait des « motifs raisonnables » de penser que M. Netanyahou, son ancien ministre de la défense, Yoav Gallant, et Mohammed Deif, du Hamas, décédé l'année dernière, portaient une « responsabilité pénale pour des crimes de guerre et des crimes contre l'humanité présumés ».

Mais un mémo de la Maison Blanche diffusé jeudi a accusé la CPI, basée à La Haye, de créer une « équivalence morale honteuse » entre le Hamas et Israël en émettant les mandats en même temps.

Le décret de M. Trump indique que les récentes actions de la CPI « établissent un dangereux précédent » qui met en danger les Américains en les exposant « au harcèlement, aux abus et à une possible arrestation ».

Le décret ajoute que ces actions « menacent de porter atteinte à la souveraineté des États-Unis » et « sapent » la sécurité nationale et la politique étrangère des États-Unis et de leurs alliés.

Les sanctions, annoncées alors que M. Netanyahu se trouvait aux États-Unis, imposent des restrictions financières et en matière de visas aux personnes et à leurs familles qui participent aux enquêtes de la CPI sur des citoyens américains ou des alliés.

Cette mesure a été condamnée par de nombreux alliés des États-Unis, dont les Pays-Bas et l'Allemagne.

Un porte-parole du Premier ministre Keir Starmer a déclaré que le Royaume-Uni soutenait l'indépendance de la CPI.

L'Organisation des Nations unies (ONU) a demandé l'annulation de cette mesure, tandis qu'Ursula von der Leyen, présidente de la Commission européenne, a déclaré sur X que la CPI « doit pouvoir poursuivre librement la lutte contre l'impunité dans le monde ».

Mais dans un message posté sur X vendredi, le ministre israélien des affaires étrangères, Gideon Saar, a déclaré qu'il saluait « fortement » le décret de M. Trump.

Il a affirmé que les actions de la CPI étaient « immorales et sans fondement juridique », accusant la Cour de ne pas fonctionner « conformément au droit international ».

Le ministre hongrois des affaires étrangères, Peter Szijjarto, a déclaré vendredi sur Facebook que la décision de M. Trump était « absolument compréhensible », alléguant que la CPI s'était « récemment déguisée en un outil politique partial ».

Le gouvernement hongrois a été largement critiqué pour avoir conservé des liens étroits avec le Kremlin à la suite de l'invasion massive de l'Ukraine, et a invité M. Netanyahu à se rendre dans le pays malgré le mandat d'arrêt international.

Un ancien greffier du premier procureur général de la Cour a averti que les sanctions pourraient avoir « un impact pratique profond » sur les opérations de la Cour.

« Les sanctions ... ont le potentiel de geler les propriétés et les actifs, ainsi que de suspendre l'entrée aux États-Unis des fonctionnaires de la CPI et des membres de leur famille immédiate », a déclaré Zachary Kaufman à la BBC World Service.

Les États-Unis ont rejeté à plusieurs reprises toute compétence de la CPI sur des fonctionnaires ou des citoyens américains, et ont accusé la CPI d'imposer des contraintes au droit d'Israël à l'autodéfense, tout en ignorant l'Iran et les groupes anti-israéliens.

Au cours de son premier mandat, M. Trump a imposé des sanctions aux fonctionnaires de la CPI qui enquêtaient pour déterminer si les forces américaines avaient commis des crimes de guerre en Afghanistan.

Ces sanctions comprenaient une interdiction de voyager et le gel des avoirs de l'ancienne procureure générale Fatou Bensouda.

Ces sanctions ont été levées par l'administration du président Joe Biden.

Le mois dernier, la Chambre des représentants des États-Unis a voté en faveur de sanctions à l'encontre de la CPI, mais le projet de loi a échoué au Sénat.

En réponse à ce qu'ils décrivent comme des tentatives de remise en cause de l'autorité de la CPI, neuf pays, dont l'Afrique du Sud et la Malaisie, ont lancé le mois dernier le « groupe de La Haye » afin de défendre la Cour et ses décisions.

Au cours des dernières semaines de son mandat, le président Biden a également critiqué le mandat délivré par la CPI à M. Netanyahou, qualifiant cette décision de « scandaleuse » et affirmant qu'il n'y avait pas d'équivalence entre Israël et le Hamas.

Le décret de M. Trump, quant à lui, indique que « les deux nations [les États-Unis et Israël] sont des démocraties prospères dont les armées respectent strictement les lois de la guerre ».

Le procureur de la CPI a estimé qu'il y avait des motifs raisonnables de croire que Netanyahou et Gallant « portent chacun la responsabilité pénale des crimes suivants en tant que coauteurs pour avoir commis les actes conjointement avec d'autres : le crime de guerre consistant à utiliser la famine comme méthode de guerre ; et les crimes contre l'humanité consistant en meurtres, persécutions et autres actes inhumains ».

Elle a également trouvé des motifs raisonnables de croire que « chacun d'entre eux porte une responsabilité pénale en tant que supérieur civil pour le crime de guerre consistant à diriger intentionnellement une attaque contre la population civile ».

La signature par M. Trump de son dernier décret fait suite à l'annonce qu'il a faite mardi, lors d'une conférence de presse conjointe avec le Premier ministre israélien, d'un plan visant à ce que les États-Unis « s'emparent » de Gaza, réinstallent sa population palestinienne et transforment le territoire en « Riviera du Moyen-Orient ».

Après que les dirigeants arabes et l'ONU ont condamné cette idée, le président américain l'a réaffirmée jeudi sur sa plateforme de médias sociaux Truth Social.